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东阳市人民政府第三次农业普查领导小组办公室 关于印发《东阳市第三次农业普查市级 综合试点实施方案》的通知
日期:2016-09-19   作者:
 东农普办〔20168

 

 阳市人民政府第三次农业普查领导小组办公室

关于印发《东阳市第三次农业普查市级

综合试点实施方案》的通知

 

各镇乡(街道)农业普查办公室:

为及时掌握和解决普查各环节遇到的重点和难点问题,积累农业普查工作经验,锻炼各镇乡(街道)农业普查骨干,市农普办决定,在城东街道开展第三次农业普查市级综合试点。现将研究制定的《东阳市第三次农业普查市级综合试点实施方案》印发给你们,请抓紧做好各项准备工作,确保试点工作圆满完成。

 

     东阳市人民政府第三次农业普查领导小组办公室

2016914

 

 

东阳市第三次农业普查市级综合试点实施方案

 

根据《第三次全国农业普查综合试点方案》,结合我市实际,市农普办选定在城东街道开展第三次农业普查市级综合试点。为保证试点工作的顺利开展,特制定我市市级综合试点实施方案。

一、试点目的

1.熟悉农业普查工作全过程,理解和掌握农业普查方案,取得农业普查的组织实施经验。

2.探索普查业务培训方法,锻炼各镇乡(街道)农业普查业务骨干,掌握入户调查技巧及各类表式的填报方法要求。

3.结合本地实际,共同研究农业普查中重点、难点问题的解决方法。

二、组织领导

为加强对试点工作的领导,组织好本次试点工作,成立东阳市第三次农业普查试点领导小组,下设办公室。领导小组由东阳市、城东街道农普办及城东街道有关领导组成,办公室内设综合组、业务一组、业务二组和数据处理组,由东阳市、城东街道农业普查业务骨干共同参加,负责整个试点工作的组织、协调。抽调各镇乡(街道)农普办骨干参与市级试点工作。

三、试点区域和标准时间

为便于试点工作开展,探索不同情况下开展农业普查的工作经验,经前期综合调研,确定城东街道东锋村为试点区域。普查试点标准时点是20151231,普查试点时期为201511日到20151231日。

四、调查对象

1.区域内的农业经营户(普通户和规模户)、居住在农村且有确权(承包)土地的住户。

2.区域内的农业经营单位。

3.城东街道办事处。

4.城东街道东锋村村民委员会。

五、调查内容

按照《第三次全国农业普查方案》(定稿)中规定的普查内容,开展试点调查。

1.区域内农业经营户(土地承包户)的家庭成员基本情况,住房及生活情况、耕地情况及农业经营情况等。

2.区域内农业生产经营与服务单位的基本特征、从业人员情况、经营情况及收支情况等。

3.行政村基本特征、基本社会服务情况、人口情况、耕地和流转情况、农田水利情况、农业技术与生产方式、财务情况及村干部情况等。

4.乡(镇)基本情况、主要社会服务机构情况、贸易市场情况、公用事业情况、财务情况及镇区经济社会情况等。

六、试点工作流程

本次试点分为七个环节,即试点准备、划区绘图、宣传动员、清查摸底、业务培训、现场登记和工作总结。具体工作流程如下:

(一)试点准备(824-922日)

1.选定试点镇乡(街道)及试点村,制定试点实施方案,编制工作流程和日程安排。(910日前)

2.组建东阳市第三次农业普查试点领导小组及办公室,落实试点工作人员。(910日前)

3.建立城东街道东锋村农业普查工作小组。(92日前)

4.选聘普查员和普查指导员。原则上每个普查区配备1名普查指导员,每个普查小区配备2名普查员。(92日前)

5.确定农业生产经营试点单位,明确专人负责本单位的普查试点工作。(915日前 )

6.收集户籍名录、土地承包合同、外来人口暂住登记等清查摸底相关资料。(95日前)

7.做好物资准备:包括培训资料、试点调查表、宣传资料、资料袋、“两员”工作证、文具、入户纪念品及住宿、会议室、餐饮、车辆等。(922日前)

(二)普查小区划分(910日前)

划分普查区和普查小区,绘制普查区及普查小区地图,编制普查区及普查小区地址代码。

(三)宣传动员(91-929日)

1.制定市级试点宣传方案。(915日前)

2.召开试点工作动员会。926日上午召开东阳市第三次农业普查试点动员大会。

3.试点期间要充分利用广播、报纸、电视、网络、宣传车、横幅、黑板报、标语、LED等媒体及其它各种行之有效的宣传形式,开展农业普查试点宣传发动工作。

4.张贴“农业普查试点公告”;印发“致农业普查对象的一封信”。

(四)清查摸底(91-913日)

1.组织清查摸底培训。(97日)

2.开展清查摸底,编制摸底清册。(98-913日)

(五)业务培训(926-927日)

1.对各镇乡(街道)农业普查业务骨干进行划区绘图、清查摸底、普查表登记等业务培训。

2.各镇乡(街道)农普办对培训中发现的问题进行汇总,市农普办作问题交流解答。

(六)现场登记(928日)

1.在试点街道前期摸底基础上,各镇乡(街道)农业普查业务骨干组成的调查小组对本普查小区的登记对象进行全面逐户上门登记。

2.“乡镇普查表”由城东街道农普办负责填表,“行政村普查表”由东锋村农普工作组负责填表。

(七)试点总结(929-1020日)

1.召开不同类型的座谈会研讨试点工作。

2.分析研究试点中发现的问题,总结试点工作经验和做法,有针对性地提出建议和对策。

3.撰写试点工作总结和技术业务总结。

七、试点需研究的主要问题

1.新形势下如何组织开展农业普查宣传工作。

2.普查业务培训工作如何组织才能使普查员和普查指导员更快更好地掌握普查登记等技能。

3.普查区、普查小区划分和绘图工作技巧。

4.普查实施的各阶段,特别是摸底、登记的工作量和工作强度以及时间安排。

5.如何开展清查摸底工作,确保普查范围和对象不重不漏。

6.如何正确填报各种表式的相关指标,确保普查表登记质量。

7.各表式涉及的部门资料如何提前收集,无取数来源指标如何填报。

8.村集体的资产如何界定。

9.如何审核和控制普查表的质量。

八、试点要求

本次农业普查市级综合试点,时间紧、任务重、难度大,为实现试点工作目标,应当高度重视,加强领导,严格程序,规范操作,确保试点稳妥有序。

(一)加强组织领导。试点是农业普查的重要一环,通过试点,可以熟悉第三次农业普查方案,取得组织实施农业普查的实践经验,为顺利开展第三次农业普查工作奠定坚实基础。因此,在试点工作过程中,全市各级农普办对试点都要予以高度重视,切实加强组织领导,抽调精兵强将,全力以赴投入试点工作。

(二)精心组织实施。试点是农业普查的一次全过程实战演练,要严格按照《第三次全国农业普查综合试点方案》和本实施方案的要求,精心做好前期准备,加强业务培训,认真组织调查摸底和现场登记,保质保量完成试点各环节的工作任务,为全市农业普查正式开展提供宝贵经验。

(三)广泛宣传动员。试点工作需要广大调查对象的密切配合。镇乡(街道)、村二级要明确职责分工,加强协调,紧密合作;充分利用各种宣传媒体和宣传手段,进行深入细致地宣传发动,积极争取广大农村住户和企业单位的支持和配合。

(四)及时总结研讨。在试点过程中,要及时召开多种形式的座谈会,认真总结普查各个环节出现的问题,研究提出解决的办法建议。同时,根据试点的全过程情况撰写试点工作总结和试点技术业务总结。

 

附件:东阳市第三次农业普查市级综合试点领导小组及办公室组成人员

 

 

附件

东阳市第三次农业普查市级综合试点领导小组

及办公室组成人员

 

一、领导小组

  长:戚贤群(市统计局局长、市农普领导小组副组长)

副组长:徐育阳(城东街道办事处书记、街道领导小组组长

        徐新琪(市统计局副局长、市农普办主任)

        楼继航(城东街道办事处副主任、街道领导小组副组长)

 

  员:陈丽娟(市农普办常务副主任

胡国孝(市农普办副主任)

        吴洪平(市农普办副主任)

  (市农普办副主任)

张一翔(城东街道办事处农普办主任

        郑承阳(城东街道东锋村党支部书记)

二、办公室

  任:陈丽娟(市农普办常务副主任)

副主任:张一翔(城东街道农普办主任)

        洪春卫(城东街道东锋村委会主任)

 

综合组组长:卢秀荣

      员:蒋锦龙   吴祥福       

 

业务一组组长:胡国孝

       员:卢利萍   包艳艳   陆 

 

业务二组组长:吴洪平

        员:金     朱丹荔   徐慧慧

 

数据组组长:蒋 

      员:胡宇倩

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